/ / Счетная палата России подтвердила правоту рыбаков и опровергла выводы ученых


 

Счетная палата России подтвердила правоту рыбаков и опровергла выводы ученых

 

Версия для печати    Отправить сообщение об ошибке

 
 
Председатель Магаданской Ассоциации рыбопромышленников, депутат областной Думы Михаил Котов: «Счетная палата России подтвердила правоту рыбаков и опровергла выводы ученых»

В начале февраля в МагаданНИРО прошла ежегодная отчетная сессия, где были озвучены прогнозы состояния запасов водных биологических ресурсов в Охотском море на 2012-2013 годы. Как и ранее ученые заявили об оправданности существенного снижения общих допустимых уловов краба стригуна-опилио и трубача в нынешний промысловый сезон, а также сообщили о необходимости ограничить вылов красной рыбы в путину-2012, вплоть до полного закрытия рек Ола, Армань и Яна.

Депутат Магаданской областной Думы, президент Магаданской ассоциации рыбопромышленников Михаил Котов на страницах газеты «Колымский тракт» дал свой комментарий столь предосторожного подхода ученых, в последнее время часто использующих практику запретительных мер, а также обнародовал результаты проведенной Счетной палатой России проверки, которая выявила нарушения, допущенные институтом при обосновании снижения уловов.

Среди рыбопромышленников, принявших участие в работе отчетной сессии МагаданНИРО не было представителя Тихоокеанской рыбопромышленной компании. Поэтому присутствующие на мероприятии рыбопромышленники, руководители региональных структур Росрыболовства не смогли ознакомиться с мнением рыбаков, чьи интересы снижение уровня общих допустимых уловов краба-стригуна опилио и трубача затрагивают в наибольшей мере. Однако выводы ученых, прозвучавшие на сессии, руководству компании известны. И сегодня мы предоставляем слово ее генеральному директору, Председателю Магаданской Ассоциации рыбопромышленников М.Н. Котову.

- Михаил Николаевич, несмотря на то, что представитель ТРК в работе сессии не участвовал, у вас, наверное, есть что добавить к состоявшемуся разговору?

- Мы уже не раз выступали с критикой, доказывая ошибочность выводов, сделанных нашей отраслевой наукой.
Но, когда мы приводим свои аргументы против снижения ОДУ на крабов или трубача, то сразу проигрываем в глазах любого собеседника, не знакомого с истинной подоплекой ситуации. Человек думает: им выгодно выловить больше, поэтому они и отстаивают свои интересы любыми способами. Нам просто не верят, понимаете? И наши доводы о том, что мы больше, чем ученые, заинтересованы в сохранности морского биоресурса, в том, чтобы можно было добывать его многие годы, - это все не работает. Так мы ни до кого не достучимся.

- И вы решили…

- Мы обратились в Счетную палату России. Как раз в прошлом году там проводили проверку эффективности управления рыбохозяйственным комплексом страны. И наши письма с критикой решений Росрыболовства, а также публикации в отраслевых СМИ послужили поводом к тому, чтобы подробно рассмотреть и проанализировать обоснованность снижения ОДУ краба-стригуна опилио и трубача. Недавно мы получили ответ аудитора Счетной палаты РФ М.В. Одинцова, в котором говорится, что претензии, высказанные нами в адрес руководства Росрыболовства, подтвердились.

Дословно это изложено так: «Проверка материалов формирования ОДУ водных биоресурсов в 2009-2011 годах показала, что при формальном соответствии определенному законодательством порядку допускались нарушения исполнения процедур в части формирования статистической отчетности и соблюдения принципа научной обоснованности при подготовке и использовании материалов ОДУ.

Анализ изменения величин ОДУ и положенных в их обоснование материалов и решений по ряду объектов и районов промысла показал, что в ряде случаев наблюдался необъективный отбор, представление и анализ научных и статистических данных, а также противоречие в методических подходах к оценке ОДУ объекта для разных периодов и районов промысла». Думаю, такой вывод уже полностью перечеркивает все доводы сотрудников МагаданНИРО. Ведь если говорить простым языком, автор письма обвиняет ученых ни много, ни мало – в подтасовке фактов. Вот и судите теперь, насколько объективны в споре об ОДУ были рыбаки.

- Но тут не названы конкретные объекты промысла, для которых готовили ОДУ. Может быть, речь идет вовсе не о крабе-стригуне опилио и трубаче?

- Да вот, как раз-таки здесь говорится об этих двух объектах. Мне разрешили ознакомиться с материалами анализа формирования ОДУ более подробно. Захватывающее чтение. Там прямо написано о несоблюдении требований закона о научной обоснованности ОДУ, нарушениях, «вызвавших резкую и обоснованную критику со стороны пользователей (письмо Председателя Магаданской Ассоциации рыбопромышленников М.Н. Котова, многочисленные публикации в отраслевых СМИ)».

И далее по тексту: «В первую очередь это касается ОДУ на 2012 год по крабу-стригуну опилио в подзонах Северо-Охотоморская и «Приморье», а также ОДУ и поправок, внесенных в ОДУ краба-стригуна опилио в подзоне «Приморье» в 2010 и 2011 годах. Имеются замечания к ОДУ трубачей в Северо-Охотоморской подзоне на 2012 год».

Специалисты, привлеченные Счетной палатой, проанализировали данные и выводы наших ученых, статистику вылова по суточным судовым донесениям и применение существующих методик обоснования ОДУ. В результате оказалось, что ученые не только не принимают во внимание реальную промысловую обстановку при работе флота в разные годы, но в ряде случаев противоречат сами себе.

Ну, например, улов на ловушку в последние 4 года возрастал, что говорит о росте запаса краба-стригуна опилио. Но наши ученые ссылаются на то, что высокие уловы связаны исключительно с увеличением числа выставленных ловушек. Так ведь по всем ловушкам средние уловы выросли!

Средние размеры промысловых особей крабов в Северо-Охотоморской подзоне увеличилсь? Ученые делают вывод: снизился приток рекрутов. Им говорят о необходимости проверки этого утверждения, они отвечают: это невозможно.

Точно такой же рост средних размеров крабов в подзоне «Приморье» принимается как аргумент в пользу роста и старения популяции из-за недостаточного изъятия ресурса.

В итоге ОДУ в Северо-Охотморской подзоне снижают на 4 тысячи тонн, а в подзоне «Приморье» увеличивают на 2610 тонн. Причем, увеличение ОДУ там происходит даже в тех промысловых районах, где крабов фактически никто уже не ловит – ну, нет там значительных промысловых скоплений, зачем напрасно суда гонять. Понятно, что там и после увеличения ОДУ ловить никто не будет. Значит, выловят где-то в другом месте – в той же нашей Северо-Охотоморской подзоне, но отчитаются за вылов в Японском море.

А сколько раз меняли ОДУ в подзоне «Приморье»! В 2008 году был установлен общий допустимый улов на 2009 год в размере 685 тонн. В сентябре 2009-го ОДУ снизили в 9,5 раз – до 72 тонн. Через две недели вышел следующий приказ: ОДУ на 2010 год увеличен в 15 раз – до 1061 тонны.

Через три месяца ученые из ВНИРО приняли решение о запрете промысла краба по подзоне. Но этого никто не услышал. ОДУ на следующий год еще более вырос.

И все эти милости из Росрыболовства попадают в распоряжение одной фирмы…

Когда я рассказывал о странном звонке из Росрыболовства, с предложением «подсуетиться, денежки собрать, чтобы ОДУ не снижали», мне, наверное, мало кто поверил. Но теперь Счетная палата обращает внимание соответствующих органов на явную коррупционную составляющую таких противоречивых приказов.

А наша наука опускается до обыкновенного выполнения указания сверху по принципу «чего изволите?».

На промысле трубача ситуация аналогичная. Уловы растут, а запасы ресурса в прогнозах МагаданНИРО почему-то снижаются. На отчетной сессии, насколько мне известно, сотрудники института говорили о небывалом масштабе исследований трубача, проведенных прошлым летом. Но на самом деле научные работники на наших судах уже три года как не появляются. А те съемки, что ученые провели с помощью своего судна «Зодиак», на мой взгляд, вряд ли могут служить достаточным обоснованием для снижения ОДУ. Они и работали-то в промысловых районах от силы полмесяца. Что можно исследовать за это время?

И даже такое поверхностное исследование позволило установить, что запас выше, чем предполагали.

- Докладчик сказал, что рост незначителен – на 3 процента.

- А по нашим данным запас намного выше.

- Нынешний год по подходам лосося будет нерыбным. Как вы оцениваете предложение ученых закрыть промысел на реках Ола, Армань и Яна?

- С одной стороны, звучит патриотично: давайте дадим рекам отдохнуть! И мы заинтересованы в сохранении запасов лосося. Но на практике это предложение обернется совсем другой стороной.

Раз уж вы предлагаете закрыть реки для промысла, так давайте – возьмите на себя заботу и о коллективах рыбоперерабатывающих заводов, что стоят на этих реках.

Далее. Если мы возьмем реку Ола, то запрет на промысел в ней относится прежде всего к горбуше. Но как закрыть отдельную реку для вылова горбуши, если мы не знаем заранее точно, куда войдет основная масса этой рыбы? Инстинкт хомминга у горбуши слабый, год от года подходы ее в отдельные реки меняются. Здесь невозможно ничего заранее предугадать, все можно решить лишь в ходе путины оперативным регулированием.

И еще одно немаловажное замечание. Пока наша бригада стоит на реке, браконьеры вокруг не появляются. Это реальная помощь в охране запасов. Обойдутся ли без нее наши контролирующие органы, сказать не берусь. Все прежние годы, как только мы прекращали лов, на реке начиналась золотая пора для браконьеров.

Поэтому я воспринимаю предложение о закрытии рек только как красивый жест. К сожалению, этому жесту, скорее всего, готовы горячо аплодировать в Росрыболовстве. Уж закрывать, да «не пущать» там научились. Но сама по себе мера эта для сохранения запаса бесполезна. К тому же, чтобы предлагать какие-то меры по охране лосося, нужно иметь хотя бы достаточные данные для анализа ситуации. А мы уже который год подряд на реках научных сотрудников не видим. Сами выезжаем на нерестилища, смотрим заполнение, предполагаем, какой год нас ждет… Лет пять назад наш МагаданНИРО был в лидерах прикладной науки рыбохозяйственного комплекса. Теперь мне просто стыдно за наших ученых.

Николай ПАНОВСКИЙ
"Колымский тракт"
 
     
 
Оценить: 0

 
 
   
     
 
 
     
 
  Вылов колючего краба рыбаки завершили  
 
Весомый вклад в эту цифру внесли и рыбодобывающие предприятия Магаданской области.
 
     
  Счет от счетной палаты  
 
В 2012 году «МагаданНИРО» намерен снизить ОДУ (общий допустимый улов) на краба на 25 %, а на трубач на 15 %. Это значит, что четверть времени суда будут простаивать в порту, компании потеряют часть прибыли, а экипажи - заработки.
 
     
  В Дальневосточном бассейне сократили квоты на вылов трубача и краба  
 
Объемы добычи некоторых объектов водных биологических ресурсов, промыслом которых в основном занимаются Магаданские рыбохозяйственные организации, снизились по сравнению с 2011 годом.
 
     
 
 
 
 
   
 
Популярное за неделю

Вчера, 10:10 Эко-кафе «Dacha» открыли на смотровой площадке в Магадане

Модный домик у моря, построенный лишь из вторичных материалов, посетил мэр Юрий Гришан и оценил новое место отдыха.

 

Вчера, 16:27 В пробах для исследований, взятых у заболевших учеников магаданской гимназии, был обнаружен антиген норовируса

За минувшие дни заболевших острой кишечной инфекцией не прибавилось, госпитализированные дети чувствуют себя хорошо

 
 

15.10.2017 Магаданский авиарынок стабилизировался

Средний тариф экономкласса на маршруте Магадан-Москва-Магадан на глубину два месяца с начала октября практически не изменился и составляет сейчас 25,6 тыс.руб.

 
 

13.10.2017 Магаданская делегация отправилась на Фестиваль молодежи в Сочи

44 ребят и девушек представят Колыму на Всемирном фестивале молодежи и студентов в Сочи

 
 
 

 
Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов предлагает внести в закон об ОЭЗ изменения, дающих ее потенциальным резидентам право выбрать из режимов ведения предпринимательской деятельности.


Его единственный потенциальный организатор подверг критике установленный норматив затрат на животных.
 
 



 
 

Кто был и есть на Колыме →

 

     

 

При полном или частичном использовании материалов, ссылка (гиперссылка) на "КОЛЫМА.RU" обязательна. По всем вопросам работы портала и по размещению рекламы обращайтесь:
тел. (4132) 626802,+7964 455 1698.

© ООО ИА "КОЛЫМА-ИНФОРМ"  2000-2015 г.
Свидетельство о регистрации СМИ ИА № ФС 77-27833 от 19 апреля 2007 года выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
[email protected]. ICQ 65503543

 
^ Наверх