Новости Магадана и Магаданской области КОЛЫМА.RU / ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ГУБЕРНАТОРЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ГУБЕРНАТОРЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

10 июля 2002 года N 259-ОЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ГУБЕРНАТОРЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Магаданской областной Думой
20 июня 2002 года

(в ред. Законов Магаданской области
от 06.12.2004 N 503-ОЗ,
от 15.03.2005 N 577-ОЗ,
от 29.11.2005 N 627-ОЗ,
от 29.03.2006 N 690-ОЗ,
от 03.11.2006 N 753-ОЗ,
от 15.03.2007 N 818-ОЗ,
от 15.06.2007 N 868-ОЗ,
от 09.01.2008 N 969-ОЗ,
от 12.03.2008 N 983-ОЗ,
от 01.06.2008 N 999-ОЗ,
от 24.11.2008 N 1059-ОЗ,
от 06.05.2009 N 1128-ОЗ)

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Уставом Магаданской области устанавливает правовой статус губернатора Магаданской области, принципы его деятельности, а также его правовые, социальные и иные гарантии.

Статья 1. Общие положения

1. Высшим должностным лицом Магаданской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Магаданской области - администрации Магаданской области) является губернатор Магаданской области (далее - губернатор области).
Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями высшего должностного лица Магаданской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Магаданской области) по представлению Президента Российской Федерации Магаданской областной Думой в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Уставом Магаданской области.
(п. 1 в ред. Закона Магаданской области от 15.03.2005 N 577-ОЗ)
2. Губернатор области в установленном порядке принимает меры по защите прав и свобод человека и гражданина, в пределах своих полномочий обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава области и иных законов Магаданской области.
3. Губернатор области определяет основные направления государственной политики Магаданской области, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов исполнительной власти Магаданской области с федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
4. Губернатор Магаданской области обязан соблюдать ограничения, установленные федеральным законодательством.
(п. 4 в ред. Закона Магаданской области от 06.05.2009 N 1128-ОЗ)
5. Губернатор области имеет официальный бланк с изображением герба Магаданской области.
6. Исключен. - Закон Магаданской области от 01.06.2008 N 999-ОЗ.

Статья 2. Утратила силу. - Закон Магаданской области от 15.03.2005 N 577-ОЗ.

Статья 3. Вступление в должность губернатора Магаданской области

(в ред. Закона Магаданской области от 03.11.2006 N 753-ОЗ)

Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями губернатора Магаданской области, вступает в указанную должность в порядке, установленном статьей 65 Устава Магаданской области.

Статья 4. Принципы деятельности губернатора области

Губернатор области осуществляет возложенные на него полномочия в соответствии с принципами:
а) законности;
б) гласности;
в) разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
г) единоначалия и самостоятельности в пределах своей компетенции;
д) разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области;
е) взаимодействия органов исполнительной власти области и областной Думы на основе разграничения функций и полномочий;
ж) представительства и выражения интересов всех слоев населения Магаданской области;
з) личной ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих полномочий.

Статья 5. Полномочия губернатора области

1. Губернатор области:
а) представляет Магаданскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Магаданской области;
(пп. "а" в ред. Закона Магаданской области от 15.03.2005 N 577-ОЗ)
б) определяет структуру исполнительных органов государственной власти Магаданской области в соответствии с Уставом Магаданской области, формирует администрацию Магаданской области в соответствии с законодательством Магаданской области и принимает решение об отставке администрации Магаданской области;
(в ред. Законов Магаданской области от 06.12.2004 N 503-ОЗ, от 15.03.2005 N 577-ОЗ, от 03.11.2006 N 753-ОЗ, от 09.01.2008 N 969-ОЗ)
б.1) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Магаданской области с иными органами государственной власти Магаданской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Магаданской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
(пп. "б.1" введен Законом Магаданской области от 15.03.2005 N 577-ОЗ)
в) утратил силу. - Закон Магаданской области от 03.11.2006 N 753-ОЗ;
г) осуществляет назначение лиц на должности заместителей губернатора Магаданской области, руководителей органов исполнительной власти Магаданской области, освобождает их от указанных должностей;
(пп. "г" в ред. Закона Магаданской области от 03.11.2006 N 753-ОЗ)
д) утверждает состав и положение о Совете территорий Магаданской области;
е) назначает и освобождает от должности руководителей областных государственных предприятий, учреждений и организаций, а также представителей области для управления долями, паями и акциями областной собственности в соответствии с законодательством;
ж) определяет порядок подготовки исполнительными органами государственной власти Магаданской области до его внесения в федеральные органы государственной власти проекта договора о разграничении полномочий, представляет его в Магаданскую областную Думу для одобрения, подписывает договор о разграничении полномочий и соглашения;
(пп. "ж" в ред. Закона Магаданской области от 06.12.2004 N 503-ОЗ)
з) утратил силу. - Закон Магаданской области от 06.05.2009 N 1128-ОЗ;
и) устанавливает в соответствии с Уставом области и федеральными законами порядок деятельности администрации Магаданской области;
к) распускает Магаданскую областную Думу в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом и Уставом области;
л) подписывает постановления администрации Магаданской области;
м) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и Законами области.
2 - 3. Утратили силу. - Закон Магаданской области от 29.03.2006 N 690-ОЗ.

Статья 6. Правовые акты губернатора области

1. Губернатор области во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Магаданской области и иных законов Магаданской области издает постановления и распоряжения, которые обязательны к исполнению на всей территории Магаданской области.
2. В форме постановлений губернатора области принимаются нормативные правовые акты, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.
Правовые акты, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц, принимаются в форме распоряжений губернатора области.
Абзац исключен. - Закон Магаданской области от 06.12.2004 N 503-ОЗ.
3. Постановления и Распоряжения губернатора области не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, Уставу и законам Магаданской области.
4. Нормативные правовые акты губернатора области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию.
5. Порядок принятия правовых актов губернатора области устанавливается им самостоятельно.
6. Правовые акты губернатора области вступают в силу с момента их подписания, если иное не оговорено в данном акте. Постановления губернатора, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.
(в ред. Закона Магаданской области от 15.03.2005 N 577-ОЗ)

Статья 7. Заместители губернатора области

(в ред. Закона Магаданской области от 06.05.2009 N 1128-ОЗ)

1. Губернатор Магаданской области назначает первого заместителя губернатора Магаданской области по согласованию с Магаданской областной Думой.
Губернатор вносит в Магаданскую областную Думу представление о согласовании кандидатуры на должность первого заместителя губернатора Магаданской области в порядке, установленном Законом Магаданской области от 14 июля 2006 года N 740-ОЗ "О порядке согласования кандидатуры на должность первого заместителя губернатора Магаданской области".
2. Заместители губернатора Магаданской области назначаются губернатором Магаданской области самостоятельно.
3. В случаях, когда губернатор Магаданской области временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои полномочия, их исполняет первый заместитель губернатора Магаданской области.

Статья 8. Представители губернатора области

1. Для представления интересов органов исполнительной власти области губернатор области назначает своих представителей в областной Думе, органах местного самоуправления, а также в установленном порядке в представительствах при федеральных органах государственной власти.
(в ред. Закона Магаданской области от 03.11.2006 N 753-ОЗ)
2. Пределы и сроки полномочий представителей устанавливаются губернатором области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданской области. Представители вправе с разрешения губернатора области или по его поручению предоставлять и запрашивать необходимую информацию, принимать решения по вопросам своей компетенции.
3. Представители назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором области. Губернатором области могут быть назначены представители для работы на общественных началах. Представители непосредственно подотчетны и подконтрольны губернатору области.

Статья 9. Взаимодействие губернатора с федеральными органами государственной власти

В порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, губернатор области:
а) участвует в работе государственных органов, созданных в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации;
б) представляет или поручает иным лицам представление интересов области в федеральных органах государственной власти;
в) подписывает отзывы администрации Магаданской области на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
(пп. "в" в ред. Закона Магаданской области от 29.11.2005 N 627-ОЗ)
г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 10. Взаимодействие губернатора области с Магаданской областной Думой

1. В целях эффективного управления процессом экономического и социального развития Магаданской области и в интересах ее населения губернатор области обеспечивает взаимодействие администрации Магаданской области с Магаданской областной Думой.
2. Губернатор области обладает правом законодательной инициативы в Магаданской областной Думе. Законопроекты, внесенные в Магаданскую областную Думу губернатором области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
3. В порядке и сроки, установленные законодательством области, губернатор области обнародует законы Магаданской области, удостоверяя их обнародование путем подписания законов, либо отклоняет законы, принятые Магаданской областной Думой.
4. Взаимодействуя с областной Думой, губернатор области:
а) участвует в заседаниях Магаданской областной Думы и ее органов с правом совещательного голоса самостоятельно либо через уполномоченных лиц;
б) представляет для утверждения в Магаданскую областную Думу проекты отчета об исполнении бюджета Магаданской области;
в) в порядке, установленном законом Магаданской области, согласовывает с Магаданской областной Думой назначение на должность первого заместителя губернатора Магаданской области и иных должностных лиц Магаданской области;
(в ред. Законов Магаданской области от 03.11.2006 N 753-ОЗ, от 06.05.2009 N 1128-ОЗ)
г) направляет в Магаданскую областную Думу нормативные правовые акты губернатора области и администрации Магаданской области;
д) обращается в Магаданскую областную Думу с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Магаданской областной Думы либо об их отмене;
е) осуществляет иные формы взаимодействия, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законами области.
5. Губернатор области вправе требовать созыва внеочередного заседания Магаданской областной Думы, а также созывать вновь избранную Магаданскую областную Думу на первое заседание ранее срока, установленного Уставом области.
6. Губернатор области отвечает на обращения Магаданской областной Думы в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 11. Взаимодействие с органами местного самоуправления

1. Губернатор области в рамках предоставленных полномочий обеспечивает реализацию права граждан Магаданской области на местное самоуправление, сочетание интересов муниципальных образований и области в целом, а также соответствие правовых актов органов местного самоуправления действующему законодательству.
2. В целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области и органов местного самоуправления в решении задач экономического развития и социально-культурного строительства образуется Совет территорий Магаданской области, который возглавляется губернатором области.
3. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, постановлением губернатора области может быть отрешен глава муниципального образования от должности, с одновременным назначением новых выборов, а также назначением временно исполняющего обязанности главы муниципального образования.

Статья 12. Взаимоотношения губернатора области с населением области

1. Губернатор области осуществляет свои полномочия открыто и гласно.
2. Губернатор области непосредственно и (или) через подчиненных ему лиц систематически информирует средства массовой информации области и население о деятельности органов исполнительной власти области.
3. Губернатор области рассматривает обращение жителей области лично или направляет их для рассмотрения и принятия мер в органы исполнительной власти области в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Губернатор области вправе инициировать опросы населения области, обсуждение областных проблем в средствах массовой информации в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
(в ред. Закона Магаданской области от 15.03.2005 N 577-ОЗ)
5. Правовые акты губернатора области могут быть обжалованы гражданами в суде, если они нарушают их права, закрепленные в Конституции Российской Федерации, федеральных законах и законах области.

Статья 13. Обеспечение деятельности губернатора области

1. Для обеспечения деятельности губернатора области и администрации Магаданской области и организации контроля за выполнением органами исполнительной власти Магаданской области решений губернатора области и администрации Магаданской области образуется аппарат администрации Магаданской области. Положение об аппарате администрации Магаданской области утверждается губернатором области.
2. На время работы губернатор области обеспечивается:
а) условиями работы, обеспечивающими исполнение им должностных обязанностей;
б) защитой его жизни и здоровья, а также членов его семьи от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в порядке, установленном федеральным законом;
в) в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, жилой площадью, личным служебным транспортом, правительственной связью;
г) возмещением расходов и предоставлением иных компенсаций в связи со служебными командировками.
3. Губернатор области имеет право на представительские расходы на территории Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных по соответствующей статье областного бюджета, согласно смете расходов.

Статья 14. Социальные гарантии губернатора области

1. Губернатор области в соответствии с федеральным и областным законодательством замещает государственную должность Магаданской области.
(в ред. Закона Магаданской области от 15.03.2005 N 577-ОЗ)
2. Жизнь и здоровье губернатора области подлежат обязательному страхованию на сумму, равную его годовому денежному вознаграждению, установленному на момент страхования, на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей.
3. Губернатору области устанавливается денежное вознаграждение в соответствии с законодательством области.
4. Губернатор области имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск общей продолжительностью 84 календарных дня.
(в ред. Закона Магаданской области от 06.12.2004 N 503-ОЗ)
5. Губернатор области имеет право на компенсацию санаторно-курортного лечения раз в два года.
6. По истечении срока полномочий губернатора области или в случае досрочного прекращения губернатора области по основаниям, установленным подпунктами "в" и "д" пункта 1 статьи 17 настоящего Закона, гражданин Российской Федерации, исполнявший полномочия губернатора Магаданской области, имеет право на ежемесячное пособие в размере месячного денежного вознаграждения до дня начала работы (службы) на новом месте работы (службы), но не более года со дня окончания или досрочного прекращения полномочий. Если на новом месте работы размер его заработной платы ниже прежнего, то производится доплата до уровня его прежнего вознаграждения, но не более одного календарного года со дня окончания или досрочного прекращения полномочий. Указанное пособие не назначается в случае досрочного прекращения полномочий губернатором области до окончания первого срока его полномочий на указанной государственной должности.
(п. 6 в ред. Закона Магаданской области от 03.11.2006 N 753-ОЗ)
6.1. По истечении срока полномочий губернатора области или в случае досрочного прекращения полномочий губернатора области по основаниям, установленным подпунктами "в" и "д" пункта 1 статьи 17 настоящего Закона, гражданин Российской Федерации, исполнявший полномочия губернатора Магаданской области и имеющий стаж замещения государственных должностей Магаданской области, исчисляемый в соответствии с Законом Магаданской области "О периодах службы (работы), включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Магаданской области, стаж замещения государственных должностей Магаданской области", не менее 15 лет, имеет право на ежемесячную доплату к пенсии по старости (инвалидности), назначенной ему в соответствии с федеральным законодательством в любой период трудовой деятельности в Магаданской области до замещения областной государственной должности - губернатор Магаданской области, а также в период нахождения на областной государственной должности.
(в ред. Закона Магаданской области от 24.11.2008 N 1059-ОЗ)
Ежемесячная доплата к пенсии по старости (инвалидности) гражданину, указанному в части первой настоящего пункта, устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла: при исполнении полномочий губернатора Магаданской области от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения по соответствующей областной государственной должности с учетом районного коэффициента.
При изменении денежного вознаграждения губернатора Магаданской области размер ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) пересчитывается в централизованном порядке в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий год с соблюдением правил, установленных частью второй настоящего пункта.
Ежемесячная доплата к пенсии по старости (инвалидности) не устанавливается гражданину Российской Федерации, являвшемуся губернатором Магаданской области, которому в соответствии с федеральным и областным законодательством назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с законодательством Магаданской области установлена ежемесячная доплата к пенсии по старости (инвалидности).
Ежемесячная доплата к пенсии по старости (инвалидности) устанавливается по заявлению гражданина, имеющего право на эту доплату, решением руководителя исполнительного органа государственной власти Магаданской области по социальной защите населения. Выплата доплаты к пенсии по старости (инвалидности) производится в порядке, предусмотренном для выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Магаданской области в соответствии с постановлением губернатора Магаданской области, после окончания выплат компенсационного характера, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
(в ред. Закона Магаданской области от 26.02.2008 N 983-ОЗ)
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) гражданину, являвшемуся губернатором Магаданской области, приостанавливается при замещении им государственной должности Российской Федерации, государственной должности Магаданской области, должности государственной гражданской службы, выборной муниципальной должности, должности муниципальной службы. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии по старости (инвалидности) указанному гражданину осуществляется в соответствии с порядком, которым устанавливается такая доплата.
(п. 6.1 введен Законом Магаданской области от 03.11.2006 N 753-ОЗ)
7. Губернатор области, прекративший исполнение своих полномочий, и члены его семьи сохраняют право на медицинское обслуживание, которое им предоставлялось на день прекращения губернатором области исполнения своих полномочий.
8. В случае смерти губернатора области, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей, членам его семьи дополнительно к трудовой пенсии назначается ежемесячное пособие в сумме, равной шестикратному размеру базовой части трудовой пенсии по старости, установленному федеральным законом. Круг членов семьи, имеющих право на указанное пособие, и сроки его выплаты определяются в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном для назначения пенсии по случаю потери кормильца.
9. Федеральными законами и законами области могут быть предусмотрены и иные гарантии.

Статья 15. Финансирование расходов

Финансирование расходов, связанных с деятельностью губернатора области и предоставлением ему льгот и социальных гарантий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 16. Ответственность губернатора области

Губернатор области несет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Магаданской области.
(в ред. Закона Магаданской области от 03.11.2006 N 753-ОЗ)

Статья 17. Прекращение полномочий губернатора Магаданской области

(в ред. Закона Магаданской области от 03.11.2006 N 753-ОЗ)

1. Полномочия губернатора Магаданской области прекращаются в связи с истечением срока его полномочий.
Полномочия губернатора Магаданской области прекращаются досрочно в случае:
а) его смерти;
б) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Магаданской областной Думой;
в) его отставки по собственному желанию;
г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий губернатора Магаданской области принимается Магаданской областной Думой по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б", "в" и "г" пункта 1 настоящей статьи. Рассмотрение представления Президента Российской Федерации и принятие решения о досрочном прекращении полномочий губернатора Магаданской области осуществляется Магаданской областной Думой в порядке и сроки, установленные статьей 64 Устава Магаданской области для рассмотрения и принятия решения о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями губернатора Магаданской области.
(в ред. Закона Магаданской области от 15.03.2007 N 818-ОЗ)
3. Прекращение полномочий губернатора Магаданской области в случаях, указанных в подпунктах "б", "в" и "г" пункта 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
(в ред. Закона Магаданской области от 15.03.2007 N 818-ОЗ)
4. Временно исполняющий обязанности губернатора Магаданской области, назначенный в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", не имеет права распускать Магаданскую областную Думу, вносить предложения об изменении Устава Магаданской области.

Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор
Магаданской области
В.И.ЦВЕТКОВ
г. Магадан
10 июля 2002 года
N 259-ОЗ
30 июня 2009
Рейтинг@Mail.ru   
{linkfeed_print}
{mainlink_code_links}
{mainlink_code_ads}
Вернуться назад