Чтоб в тепле, и не в обиде

В решении вопросов с безаварийным проведением отопительного сезона на Теньке крайними останутся энергетики?

Благополучное, без аварийных и стрессовых ситуаций прохождение осенне-зимнего периода, недопущение критических моментов с разморожением жилфонда, социально значимых объектов, предприятий и организаций - наиважнейшая задача всех руководителей муниципальных образований Магаданской области. С этим трудно поспорить.

Поэтому понятна тревога, с которой встречали отопительный сезон 2011-2012 годов на Теньке. В связи с отсутствием сквозного проезда по трассе областного значения Палатка - Кулу - Нексикан (мост через реку Аян-Юрях находится на реконструкции, а временный переезд смыло во время паводка) в район был затруднен подвоз твердого топлива с разреза «Кадыкчанский».

Для разрешения ситуации у руководства области и Тенькинского района выбор был невелик: завозить из Магадана кузбасский уголь, который и дороже местного, и не совсем подходит по техническим характеристикам для поселковых котельных, или поставлять в район уголь из Тал-Юряха в объезд, по федеральной автодороге «Колыма», что также приводило бы к значительному удорожанию твердого топлива.

В итоге для обеспечения поселений района хотя бы минимальным запасом угля были использованы оба варианта, а в райцентре на полную мощность заработала электрокотельная МУП «Тенькатеплосеть», обеспечивая жителей Усть-Омчуга теплом и горячей водой.

Все хорошо, вот только повис в воздухе сакраментальный вопрос: как же будет расплачиваться МУП «Тенькатеплосеть» за используемую в огромных количествах электроэнергию, которую поставляет в район буквально под честное слово ОАО «Магаданэнерго»?

Подробности - в беседе с заместителем генерального директора ОАО «Магаданэнерго» по сбыту энергии, директором филиала «Магаданэнергосбыт» Игорем ОГИНСКИМ.

Риск - дело финансовоемкое

- Игорь Анатольевич, поясните, пожалуйста, в чем суть проблемы.

- Нам не понятна ситуация, сложившаяся в отношениях ОАО «Магаданэнерго» и МУП «Тенькатеплосеть». Налицо стремительный рост дебиторской задолженности данного предприятия перед энергетиками, но при этом мы не видим никаких попыток со стороны его руководства, а также руководства поселка Усть-Омчуг и Тенькинского района начать с нами открытый диалог, объяснить наши перспективы в плане получения оплаты потребленной коммунальным предприятием электрической энергии.

- На Теньке сложилась рискованная ситуация с топливным обеспечением…

- Поэтому мы и не ограничиваем категорийные объекты МУП «Тенькатеплосеть» в потреблении электроэнергии, прекрасно осознавая степень риска, которому подвергается население. Но какие убытки при этом несет ОАО «Магадан-энерго»!

На 1 октября 2011 года долг МУП «Тенькатеплосеть» перед энергетиками составил 18 млн 750 тыс. руб., из них было оплачено 11 млн 200 тыс. руб., то есть осталась задолженность в сумме 7 млн 500 тыс. руб. В октябре предприятие потребило электроэнергии на 28 млн руб. Общая задолженность на 1 ноября 2011 года составила более 35 млн руб.

В ноябре ситуация продолжает усугубляться. Температура воздуха понижается, следовательно, электрокотельная используется на полную мощность. При таких условиях для обогрева Усть-Омчуга в ноябре будет потрачено электроэнергии еще на 40 млн руб. Итого на начало декабря МУП «Тенькатеплосеть» будет иметь перед нами задолженность 75 млн руб.

Это очень большая сумма, и для нас совершенно не ясно, из каких источников с нами будут рассчитываться. Постоянно пытаемся наладить контакт с должностными лицами как самого коммунального предприятия, так и муниципальных образований поселения и района, но почему-то в одностороннем порядке и без видимой ответной реакции. Точнее, она есть, но совсем не та, что ожидаем мы.

Так, директор МУП «Тенькатеплосеть» во время последней встречи сокрушалась по поводу введения энергетиками режима ограниченного потребления электроэнергии в офисе предприятия. Однако никаких обязательств по оплате счетов не озвучила. Мы слышали только то, что все плохо, что на котельные не могут подвезти уголь и никакой другой возможности по теплоснабжению Усть-Омчуга, кроме эксплуатации электрической котельной, нет.
- По действующему законодательству на эту статью предусмотрены субсидии из областного бюджета.

- Верно, но дело в том, что по неизвестным нам причинам региональные бюджетные средства для оплаты ресурса, потребленного электрокотельными, из Тенькинского района приходят на счета ОАО «Магаданэнерго» с большой задержкой. Разрыв во времени между платежами МУП «Тенькатеплосеть» и всеми остальными коммунальными предприятиями области существенный. Вероятно, эти средства, прежде чем попасть к нам, где-то операционно используются. Кем именно и в каких целях, мы не знаем.

- Пусть с опозданием, частично, но с энергетиками все же рассчитываются!

- Подчеркну: из Тенькинского района к нам поступают исключительно те финансовые средства, которые перечисляет району областной бюджет и которые покрывают далеко не все расходы коммунальных предприятий при приобретении ресурса. А деньги, которые собираются непосредственно в районе с потребителей коммунальных услуг - физических, юридических лиц? Мы их просто не видим.

Самое странное - то, что мы не понимаем, к кому конкретно можем предъявить претензии. Директор МУП «Тенькатеплосеть» Н.М. Попова ссылается на учредителя - муниципальное образование «Поселок Усть-Омчуг», глава поселка В.Д. Тяпкин переадресует все наши вопросы главе района. Глава района Н.А. Савченко шлет нам одно гарантийное письмо за другим. Только за осень мы получили шесть официальных документов за ее подписью, и все они что-то гарантировали. И ни одна гарантия впоследствии не соблюдена.

«Кручу-верчу, запутать хочу»

- Возможно, заминка связана с проводимой реорганизацией коммунального предприятия. Из районных и региональных СМИ известно, что готовится процесс передачи МУП «Тенькатеплосеть» из поселкового в районное подчинение. Надежда Антоновна считает, что такой способ управления предприятием более целесообразен, эффективен, упростится схема поступления бюджетных финансовых средств.

- Любые способы управления, предусмотренные законодательством, эффективны, если их проводит умный, грамотный руководитель. На территории Магаданской области успешно действуют несколько схем исполнения полномочий в соответствии с 131-ФЗ. То есть суть не в принадлежности коммунального предприятия к той или иной категории муниципального образования, а в подходе к делу его руководителя.

За последние три-четыре месяца в МУП «Тенькатеплосеть» сменилось три директора, нынешний - уже четвертый по счету. Кроме того, два последних руководителя предприятия - жители поселка Палатка, и вряд ли они досконально знают все тонкости энергетической системы Тенькинского района.
Это прямое свидетельство того, что с предприятием что-то не так, что-то неправильно. Мы считаем, что начинать реформирование коммунально-энергетической сферы района нужно было с анализа причин чехарды директоров, а не с передачи полномочий из поселка в район.

Тем более что на дворе зима, не самое удачное время для масштабных реорганизаций. Зима - граница реки. Началась переправа, на которой, как известно, коней не меняют. А мы только за последние три месяца видели смену четырех «коней».

В результате такой малопонятной тасовки налицо неудовлетворительная подготовка к отопительному сезону. И это в ноябре, когда еще не было сорока-пятидесятиградусных морозов! Чего же ждать дальше?

Следующий контраргумент: передача полномочий в отношении МУП «Тенькатеплосеть» повлечет за собой сложную процедуру внесения изменений в уставные документы, переделку подписей, перерегистрацию в налоговых органах, увольнение и новый прием на работу сотрудников… Предприятие выпадет из нормального рабочего ритма не на один месяц, в течение которых не сможет полноценно вести финансовую деятельность. Так стоит ли заниматься таким непростым делом, к тому же зимой?

И еще одно обстоятельство. Уже сегодня часть финансирования из областного бюджета, минуя промежуточные звенья, поступает сразу на коммунальное предприятие, а с 2012 года все положенные субсидии будут направляться предприятию напрямую.

Таким образом, затеянные мероприятия по передаче полномочий в части финансирования и управления МУП «Тенькатеплосеть» не выдерживают критики, поскольку большего эффекта в результате достигнуто не будет. Такова наша точка зрения на предмет.

Но, в конечном итоге, нам не важно, чем руководство района намерено заниматься: реформировать систему ЖКХ, дробить, реструктуризировать, модернизировать и т.д., если при этом вовремя оплачиваются выставленные нами счета. Чего, к сожалению, в настоящий момент не происходит.

Все хорошо, что вовремя

- Помимо попыток установления контакта с должностными лицами Тенькинского района, ОАО «Магаданэнерго» прибегало к другим способам влияния на ситуацию?

- Разумеется. Об огромной задолженности МУП «Тенькатеплосеть» мы неоднократно уведомляли руководство области. В конце октября мы направили очередное письмо, в котором изложили свои опасения и недоумение, связанные с ситуацией на Теньке, просили рассмотреть возможность выделения дополнительных средств району для расчетов с энергетиками.

Странная картина, не так ли: входя в сложное положение района (случившееся, заметьте, не по вине энергетиков), мы отпускаем ему электроэнергию без ограничений и без четкого объяснения, когда и как с нами будут рассчитываться. Более того: обращаемся к региональной власти с просьбами выделить району дополнительные средства, хотя это работа главы района, отнюдь не энергетиков.

Конечно, в нашем арсенале еще остаются действия, предусмотренные гражданским законодательством, и мы, конечно, будем их выполнять. Деньги рано или поздно начнут поступать на счета ОАО «Магаданэнерго» конфликтным путем. Но кому выгодно так накалять обстановку?
- Значит, положение энергетиков все же не безвыходное: за вами остается право обращения в суд за взысканием задолженности по исполнительным листам.

- Мы считаем необходимым заострить вопрос о своевременных платежах за потребленную электроэнергию. Для нас важно получать деньги за поставленные ресурсы в максимально сжатые сроки, поскольку мы отвечаем по своим финансовым обязательствам перед ОАО «Колымаэнерго», у которого, согласно договору, 70 процентов потребляемой областью электроэнергии покупаем авансом.

Если нам отпущенная электроэнергия вовремя не приносит отдачу в виде денежных поступлений, мы вынуждены открывать все новые кредитные линии, что отрицательным образом сказывается на нашем финансовом результате. В итоге запланированные ремонтные программы не выполняются в полном объеме. Прямое следствие - снижается коэффициент надежности всей энергосистемы нашего северного региона.

Как видите, своевременный расчет с энергетиками - вопрос не праздный, от этого во многом зависит энергетическая безопасность всей Магаданской области. Надеемся, что всю глубину и важность проблемы осознает и руководство Тенькинского района.

Рита ШЕЛЬМАН

P.S. Во время рабочей поездки губернатора Магаданской области Н.Н. Дудова в Тенькинский район до Магадана дошла долгожданная весть: дорожно-строительная организация, ведущая реконструкцию моста через Аян-Юрях, все-таки наладила временный проезд через реку. 8 ноября 2011 г. с Кадыкчанского разреза по Тенькинской трассе прибыли первые три машины с местным углем: одна привезла топливо для поселка Мадаун, две - для Усть-Омчуга.

Тем не менее, для того чтобы полностью перевести отопление райцентра с энергоемкой электрической котельной на огневую, пройдет еще какое-то время, за которое общая задолженность МУП «Тенькатеплосеть» увеличится еще на какую-то сумму. На какую конкретно? И когда именно она будет перечислена поставщику ресурса? Энергетикам вновь остается только предполагать и верить очередным гарантийным письмам.