Этот вопрос возникает не впервые. Как выразился глава региона Владимир Печеный, не было ни одной его поездки в городские округа, где бы во время встреч с жителями не поступало жалоб на качество связи, причем речь идет не только о скорости мобильного интернета, но и о качестве голосовой связи. Поэтому он попросил всех участников рынка сотовой связи в регионе собраться и «поднять проблему на более высокий уровень», чтобы понимать, как эти вопросы могут быть решены и как на все это реагировать.
«Год назад в Магаданской области запустили волоконно-оптическую линию связи, и это дало возможность в Магадане и частично в ближайших округах - Ольском и Хасынском улучшить качество интернета. Речь шла о том, что в связи с освобождением спутниковых каналов можно будет улучшить связь там, куда ВОЛС не дошла. К сожалению, этого не происходит. Поэтому я попросил бы обсудить проблему, чтобы понять, в каком направлении двигаться и на каком уровне эти вопросы поднимать», - пояснил он цель совещания.
Как бы то ни было, компании делают немало: строят новые базовые станции, расширяют зоны покрытия, «Ростелеком» начинает строительство ВОЛС до Усть-Омчуга и запускает его в эксплуатацию в начале 2018 года. Тем не менее, множество населенных пунктов до сих пор имеют проблемы даже с обычными звонками на мобильный телефон.
Руководитель департамента информационных технологий и связи правительства региона Дмитрий Мироненко напомнил, что проблемы строительства сотовых операторов в малых населенных пунктах понятны: это нерентабельно. Правительство области постоянно получает жалобы из таких поселков, где нет устойчивой связи, и в 90% случаев это качество интернета и голосовой связи: эти каналы находятся в спутниковом сегменте, и это создает сложности из-за высокой стоимости их аренды и низкой пропускной способности.
Руководитель управления Роскомнадзора по Магаданской области и ЧАО Александр Круковский добавил, что за год в ведомство поступило 16 обращений граждан, из них 9 – из Синегорья. Есть и обращения, поступившие через сайт президента России. Стоит вопрос с обеспечением устойчивой связью тех населенных пунктов, где используются альтернативные источники электроэнергии (дизельные станции).
Специалисты управления Роскомнадзора планируют выезд в Усть-Омчуг, Ягодное и Сусуман для проверки качество связи: по информации операторов, там произошло расширение каналов.
Представители сотовых компаний рассказали о своей работе в регионе.
Технический директор филиала ПАО МТС в Магаданской области Андрей Гусев признал, что компания имеет ограниченный спутниковый ресурс, кроме Магадана, Палатки и Олы. Однако оператор планирует подключение базовых станций к наземным линиям связи и строит станции LTE. В густонаселенных районах Магадана и общественных местах МТС улучшила скорость трафика с подключением 3g и 4g, оператор создает городскую внутризоновую структуру и расширяет каналы связи. Конечно, дополнительные станции будут установлены в людных частях города. Кроме того, в Сусумане, Ягодном и Омсукчане округах продолжается работа по переводу на ip-телефонию и расширению канала до базовых станций.
«Мегафон» в Магаданской области проводит значительные работы по расширению зоны покрытия. Директор Магаданского регионального отделения ПАО «Мегафон» Наталья Стрельникова сообщила, что в прошлом году в Магадане и округах области было запущено 12 станций LTE, в 2017 планируют запустить их на Соколе, Оле, Палатке. В связи с тем, что магаданскому отделению уже десять лет, компании предстоит значительная замена устаревшего оборудования и модернизация сети. Это улучшит качество покрытия. Запустят вторую базовую станцию в Сусумане и на Оле, такая же построена на Талоне. Все это в целом улучшит качество голосовой связи, обещает представитель компании.
Локально в Усть-Среднекане и Омсукчане в связи с ростом потребления трафика скорость упала. Станцию 3G мы поставили в прошлом году, в этом установим на Дукате. В марте в Синегорье и Оротукане была устранена авария с заменой оборудования: на канале «Ростелекома» устранялся обрыв ВОЛС, в это время был сделан переход на спутниковый резервный канал.
Как пояснил заместитель генерального директора Тele2 макрорегионального отделения «Дальний Восток» Вячеслав Стоянов, нареканий на качество голосовой связи в компанию не поступало. Критерии качества и скорости соответствуют возможностям территории, и она пытается максимально быстро реагировать на претензии. Вместе с тем, у нее пока самая маленькая доля рынка – 11%.
«Без наших совместных договоренностей при губернаторе из-за малочисленности регионального рынка, а это, в основном, физические лица, нам нужны комплексные решения задач невысокого тарифа и максимального покрытия. Я хотел бы видеть обсуждение этих вопросов не только с позиции, что могут сделать компании, потому что все это – инвестиции с длительным сроком окупаемости. Нам нужны совместные решения и с органами власти, и друг с другом, - отметил Вячеслав Стоянов. - Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров во время выступления в Хабаровске заявил, что в следующем бюджетном периоде предполагается привлекать федеральные средства в развитие этого сегмента, и федеральная целевая программа для отдаленных территорий была бы для нас очень актуальна».
Директор Магаданского филиала ПАО «Ростелеком» Сергей Власов рассказал, что компания ощутимо участвует в работе других операторов. Со своей стороны, в текущем году РТК закрыл оптикой весь город, и все участники рынка имеют к ней доступ. Есть у компании и хорошие новости для жителей отделенных округов.
«Ростелеком утвердил проект строительства ВОЛС до Усть-Омчуга, и оно начнется уже в текущем году, а в начале 2018 года оно завершится, и там, наконец, будет запущена волоконно-оптическая линия связи», - объявил Сергей Власов.
Что касается предоставления услуг доступа в интернет и передачи данных, то они, по его мнению, еще более востребованы, чем голосовая связь, и требуют более широкого канала. В этом вопросе удобнее и эффективнее было бы всем операторам связи работать вместе, уверен он. В связи с расширением строительства действительно освобождаются значительные спутниковые ресурсы, и РТК готов во всех округах Колымы предоставить их операторам связи области, обещая «разумные цены».
Владимир Печеный предложил всем участникам рынка связи в Магаданской области подойти к проблеме сообща: просчитать реальные затраты, обосновать их и сформулировать предложения по решению ситуации: либо с помощью государства, через принятие федеральной программы, либо без нее, за счет самих компаний, применяя принцип выравнивания тарифов на связь по тому же принципу, как это делается в энергетике.
«Мы понимаем, что ограниченный рынок – это объективный сдерживающий компании фактор, и, когда речь идет о коммерческой выгоде, бизнес думает, как зарабатывать. Но я хотел бы поднять вопрос на более высокий уровень. Может быть, это то, о чем я говорил с Николаем Никифоровым в Якутии во время завершения строительства ВОЛС на территории Республики, - отметил Владимир Печеный. - Есть две вещи, и первая приятна не всем компаниям. Речь идет о социальной ответственности бизнеса перед территорией. Вторая, - я привожу пример, и это не моя идея, - выравнивания тарифов на Дальнем Востоке на электроэнергию. Такое решение принято на уровне государства, и в этом участвуют компании, бюджетные средства не вкладываются.
Однако саму методику по схеме на уровне министерства и при понимании компаниями можно было бы реализовать по той же схеме. Это касается тарифной политики в отношении населения, с другой стороны, обусловлено необходимостью и возможностями, - но пока этого не происходит».
Губернатор предложил всем компаниям взять один конкретный населенный пункт и полностью просчитать, можно ли там улучшить связь за счет спутникового канала, во что это обойдется, обосновать, почему это невыгодно, чтобы поднять ситуацию на уровень принятия решений.
«Мы не можем оставаться в ситуации, что в Магадане связь улучшилась, а вокруг ничего нет. Так не должно быть. Надо найти варианты решения проблемы в регионе с малым количеством населения. В рамках своих полномочий я хочу поставить перед головными сотовыми компаниями вопрос о том, что нам мало того качества связи, которое есть, и обсудить с министром связи и массовых коммуникаций, как его улучшить, с поддержкой государства или по принципу выравнивания, - подчеркнул губернатор. - Но нам нужен конкретный пример и расчеты. У операторов разная доля присутствия в муниципальных образованиях, с Ростелекомом надо обсудить, что можно сделать, и сформировать общую записку с предложениями по улучшению качества услуг связи с привязкой к определенному населенному пункту».
Комментарии